Расследование OCCRP: Компания Тиграна Авиняна заработала на госпрограмме, которую он курировал

Тигран Авинян, бывший заместитель премьер-министра Армении, попал в правительство в результате «бархатной революции» 2018 года. Расследование показало, что компания его семьи заработала на сельхозпрограмме, которую он курировал, пишет OCCRP. 

Главное из расследования:

Девять получателей государственных сельскохозяйственных субсидий наняли в качестве субподрядчика компанию семьи Тиграна Авиняна, который курировал программу.

Пятерым из них суммарно выделили порядка 620 тысяч долларов на создание интенсивно культивируемых плодовых садов.

Двое заняли второе и третье места по объему полученных от правительства средств.

Тигран Авинян вознесся на политические вершины в результате масштабных антиправительственных протестов, которые прошли в Армении в 2018 году.

«Бархатная революция» положила конец почти 20-летнему правлению Республиканской партии — власть перешла к «Гражданскому договору». Авинян, которому тогда было всего 29 лет, в одночасье вырос из члена городского совета Еревана до заместителя премьер-министра.

Как показало расследование OCCRP и нашего партнера Civilnet, пока расцветала политическая карьера Авиняна, в гору шел и бизнес его родных: они зарабатывали на правительственных программах, которые курировал чиновник.

Авинян занимал должность заместителя премьера с 2018 по 2021 год. Судя по правительственным документам, за это время девять участников сельскохозяйственной программы наняли в качестве субподрядчика основанную Тиграном компанию Irrigate LLC, которой тогда владел его брат.

Участники программы — компании и как минимум одно физическое лицо — суммарно получили несколько сотен тысяч долларов на создание плодовых садов с целью наращивания производства. Точно неизвестно, сколько всего они заплатили Irrigate LLC.

Журналисты не обнаружили доказательств неправомерных действий при заключении контрактов. Из бенефициаров, ответивших на просьбы прокомментировать ситуацию, двое заявили, что выбрали Irrigate из-за качества его работы, а один сказал, что Irrigate был выбран «случайно». Авинян, его отец, брат и представители Irrigate LLC не ответили на запросы о комментариях.

Возглавив правительство, лидер «Гражданского договора», нынешний премьер-министр Никол Пашинян, пообещал укрепить демократию и искоренить коррупцию.

Авиняну на должности заместителя премьер-министра поручили координировать правительственные проекты в области экономического развития, в технологической и инфраструктурной сферах. Он также был председателем правления правительственного инвестиционного Фонда национальных интересов Армении (ANIF), который ликвидировали в августе 2024 года.

Бизнес Irrigate LLC, судя по всему, начал процветать после того, как Авинян вступил в должность.

Судя по отчетам компании за 2011—2023 годы, которые журналисты получили в Комитете государственных доходов, налоговые отчисления Irrigate выросли в среднем в 12,5 раза после того, как Тигран Авинян стал заместителем премьера. Это говорит о том, что компания получила гораздо более высокие доходы.

С момента основания по 2018 год Irrigate суммарно уплатила 13,5 миллиона драмов (31 тысяча долларов) налогов — в среднем 1,7 миллиона драмов (3800 долларов) в год.

Тем не менее в 2019—2023 годах Irrigate уплатила более 106 миллионов драмов (240 тысяч долларов) налогов — в среднем 21 миллион (48 тысяч долларов) в год. Налоговые отчисления ежегодно росли, а в 2023 году составили максимальные 41 миллион драмов (106 тысяч долларов).

Другой информации о финансах Irrigate журналисты не нашли. Правительство Армении публикует финансовые отчеты тысячи крупнейших налогоплательщиков страны, однако Irrigate LLC не входит в их число.

В октябре 2023 года городской совет назначил Авиняна  мэром Еревана. По данным из армянского реестра избирателей, чиновник зарегистрирован по тому же адресу, что и его брат с отцом — это также корпоративный адрес Irrigate LLC.

Завуалированная господдержка для Irrigate LLC

Irrigate LLC, которую Авинян основал в 2011 году, специализируется на установке ирригационных систем. Компания также арендует сельхозугодья и выпускает подарочные коробки сухофруктов под брендом Chiruchamich, которые продаются в главных супермаркетах Еревана.

Авинян был директором и единственным акционером компании, пока не попал в правительство. Вскоре после этого, в июне 2018 года, он передал все акции брату, пластическому хирургу, а руководство компанией — отцу.

Позже в том же году компания оказалась в центре скандала: Hetq, партнер OCCRP, сообщил, что Irrigate LLC получила от правительства 35 тысяч долларов на производство сухофруктов.

Авинян подал заявку в феврале, когда возглавлял компанию, а деньги ей выделили в июне — после того, как он стал заместителем премьера и начал курировать сельхозпрограммы. Чиновник отрицал наличие конфликта интересов. Он сказал, что почти все этапы отбора завершились до того, как он вошел в правительство.

OCCRP и Civilnet узнали, что Irrigate LLC заработала еще на одной госпрограмме — ее курировал сам Авинян.

Программа, которую запустило в 2017 году предыдущее правительство, нацелена на создание «интенсивных» садов — участков с высокой плотностью насаждений для повышения плодоносности деревьев.

Изначально программа предусматривала только субсидированные кредиты, однако в 2019 году «Гражданский договор» ввел прямые выплаты.

Теперь заявители могли получить напрямую от правительства до 50 процентов от общего объема затрат на создание сада. В рамках этой программы власти выдали порядка двух миллиардов армянских драмов (чуть больше 4,4 миллиона долларов) 109 физическим и юридическим лицам.

Среди них не было Irrigate LLC, однако, судя по информации из Министерства экономики, компанию наняли в качестве субподрядчика пять участников. Всего они получили от правительства 305 миллионов драмов (порядка 620 тысяч долларов) на вишневые, грушевые, персиковые и абрикосовые сады.

В министерстве сказали, что Irrigate LLC поручили для засадки чуть более 29 гектаров, но не раскрыли, сколько компании заплатили за работу, сославшись на ограничения, касающиеся конфиденциальности.

На долю пяти участников программы, которые наняли Irrigate LLC, приходится порядка 15 процентов от общей суммы, выданной правительством. Двое из них занимают второе и третье место по объему полученных средств: Noyland AM LLC и Margets LLC досталось примерно по 200 тысяч долларов.

Арам Маргарян, директор Margets, говорит, что выбрал Irrigate из более чем десятка предварительно одобренных подрядчиков «случайным образом». Он не сказал, сколько заплатили Irrigate.

Роберт Азизян — представитель еще двух фирм, нанявших Irrigate, — сообщил Civilnet, что выбор определило качество работы.

«Мне нравятся парки, которые она строит, — объяснил Азизян. — В других садах рушатся основы, рвутся сетки».

В остальных компаниях не ответили на запросы о комментариях.

Субсидии на кредиты

Изначально программа предусматривала субсидирование процентных ставок по кредитам, которые компании брали под сады (сами они платили не больше двух процентов).

По данным Министерства экономики, из 88 получателей субсидии на этих условиях четверо обратились к Irrigate LLC.

В ведомстве не сказали, кто это был и какие суммы им выдали власти. Однако подчеркнули, что компания Irrigate LLC была нанята для посадки 27,3 гектаров садов в рамках этих субподрядов.

Поскольку на каждый сад можно получить только один вид субсидии, все контракты Irrigate LLC, вероятно, относятся к разным объектам.

В должности заместителя премьер-министра Авинян  координировал сельскохозяйственные программы поддержки. Согласно правительственным документам, он провел как минимум одно совещание — в марте 2019 года — в связи с программой создания «интенсивных» садов (его участие было чисто техническим).